国内矿山头疼“资源税” 铁矿石税改意见不一
据40Cr合金管检测员检测,2014年下降的进口铁矿石价格令中国钢企松了口气,但对于国内铁矿石生产商而言,这并不是个好消息,2014年12月铁矿石进口平均价格为75.61美元/吨,环比下降4.05美元/吨。
2014年我国进口铁矿石9.33亿吨,同比增长13.8%,其中12月份进口铁矿石8685万吨,环比增加1945万吨,增长28.9%。我国铁矿石对外依存度进一步提高到78.5%,同比上升9.7个百分点。2014年国内铁矿石原矿产量15.1亿吨,同比增加5686万吨,增长3.9%,其中12月份国内铁矿石产量1.26亿吨,连续3个月环比下降。
价格方面,2014年铁矿石进口均价为100.42美元/吨,同比下降29.2美元/吨。12月份铁矿石进口平均价格75.61美元/吨,环比下降4.05美元/吨。
据40Cr合金管检测员检测,铁矿石价格下降总体对国内钢铁产业是有利的,但持续下跌的话,如果突破平衡,就会发生更大变化,“国内矿山的产量已经连续3个月下降。
矿石价格跌到70美元/吨以下,会有一批矿山死掉。”这样,国外几大矿山都具有成本优势,到一定程度,国外非主流矿停产,国内矿山停产,整个市场形势可能会发生逆转,“这是我们非常担忧的”。
市场规律要遵循,更重要的是国产矿的税负还是太高,“税负现在占到整个销售价格的25%,面对这种竞争,给矿山适当减负,回归到一个合理水平是可行的。我们不要求全部取消,降到跟国外税负相当的话,矿山的日子也会好过一些。
进口铁矿石吨价从2014年初的134.5美元暴跌52.6%至2015年1月28日的63.75美元,让国内矿山的资源税成本一下从此前占总价的1/20提高到1/8。
2014年,煤炭等资源产品的资源税率先由从量计征改为从价计征。“资源税改革的一个好处是能随价格高低升降,但关键是税率能定在多少,税率高的话还是不能解决税负重的问题。煤炭从价计征税率改为2%~8%,按照8%计征的山西省,煤炭资源税实际上是增加了。
国内铁矿石资源税如何改还在研究中,“资源税属于地方税,本来地方财政就没钱,你(矿山行业)还想要减。现在的税改是在给地方增加新税种,比如房产税、消费税等,而行业希望减,所以不太统一。
2014年,中国钢铁产品出口达9378万吨,同比增长50.5%,也惹来了贸易摩擦。商务部新闻发言人沈丹阳称,中国依旧是贸易保护主义的重灾区,2014年共22个国家和地区对中国发起贸易救济调查97起,涉案金额104.9亿美元,其中钢铁类产品涉案最多,达27起,约占贸易摩擦案件总量的近1/3,价值23.3亿美元,占涉案总额的1/5。
据40Cr合金管检测员检测的数据显示,大中型钢铁企业销售利润率为0.85%,同比提高0.26个百分点;累计亏损面达14.77%,同比下降4.55个百分点;亏损额117.47亿元,同比下降8.02%,前10家亏损大户亏损额占全行业亏损额的97.5%。从利润的构成情况来看,钢铁主营业务保持盈利,但盈利水平很低。
2014年全国出口钢材9378万吨,同比增长50.5%;进口钢材1443万吨,同比增长2.5%;折合粗钢净出口约8441万吨,同比增加约3308万吨,同期全国粗钢产量同比增加约734万吨。
此外,工信部推出的钢铁行业生产准入条件,共三批305家进入这个白名单,占全部产能的90%以上。下一步相关部委还会对规范进一步提升,通过标准、环保、公平市场环境,充分化解产能。“这种做法加上市场规范,经过一个比较长的过程,才能解决化解过剩产能的问题。
2014年全行业盈利水平前10家的钢企多属于品牌效应好、附加值高、服务能力强的企业,盈利水平251.9亿元,占全行业盈利的60%,但前10家亏损企业额占全行业亏损企业额的97.5%。
此外,亏损企业还出现在近几年产能集中扩大的区域。朱继民称,前些年援疆大投资,钢铁产能一下子大量过剩,目前在新疆的钢企都非常艰难。还有一些纯粹是管理问题,对市场反映慢,效率低,管理和人员费用等附加成本高,财务费用高,机制落后。
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